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江西推進國家生態文明試驗區建設三年成效顯著

发布日期:2020-11-26 10:35 来源:香港商报 浏览次数:

26日,江西省國家生態文明試驗區建設新聞發佈會在南昌召開,江西省發展改革委黨組成員、省生態文明辦專職副主任劉兵,省自然資源廳二級巡視員陳振壽,省河長辦專職副主任姚毅臣,省生態環境廳總工程師楊國華分別做主發佈,江西省農業農村廳農產品品質安全監管局局長陳小平,省金融監督管理局法規與規劃處處長張禮仁,省林業局生態文明辦主任郭英榮回答記者提問。

2016年6月,江西與福建、貴州一同列為首批國家生態文明試驗區,2017年9月,中辦、國辦正式印發《國家生態文明試驗區(江西)實施方案》,將江西省生態文明建設納入中央部署。在試驗區建設三周年之際,江西省發改委召開新聞發佈會,重點圍繞試驗區改革任務全面出臺、試驗區建設總體成效、重點領域改革情況進行宣傳發佈。

    劉兵介紹,試驗區建設三年來實現了「六個新」「六個一」的階段性成果。

    全面落實生態文明建設新要求,構建「一體」統籌推進的工作機制。江西將生態文明建設融入經濟社會發展全過程、全領域,生態文明理念更加深入人心,全省上下參與生態文明建設的自覺性、主動性顯著增強。全面建立了黨政主要領導雙牽頭的生態文明建設領導小組、生態環保委員會,單獨設立生態文明體制改革專項小組。

    全面構建生態文明治理新格局,形成「一套」系統完整的生態文明制度體系。三年來,試驗區38項重點改革任務全部出臺,江西35項改革成果列入國家推廣清單。建立自然生態空間用途管制試點,構建全省國土空間規劃「一張圖」,基本形成自然資源資產產權制度體系頂層設計。劃定永久基本農田3693萬畝,32個重點生態功能區全面實行產業准入負面清單;全面完成自然資源和生態環境管理體制改革,構建以五級「河長制」「湖長制」「林長制」為核心的全要素全領域監管體系。設立贛江流域生態環境監管機構,探索創新生態綜合執法、環境資源審判、生態檢察等生態司法制度,率先完成省市縣三級森林公安管理體制改革;全面推行自然資源資產離任審計、生態環境損害責任追究制度,省級環保督察實現設區市全覆蓋,將生態文明建設納入全省高質量發展考評,生態文明指揮棒更加有力。

    全面推進大湖流域綜合治理新模式,打造「一個」系統全面的山水林田湖草生命共同體。江西堅持綜合治理、系統治理、源頭治理,出臺首個省域山水林田湖草生命共同體建設行動計畫,統籌推進全流域治理、全要素保護。全面實施國土綠化、森林品質提升、濕地保護修復等重大工程,「十三五」以來,累計完成造林544萬畝、低產低效林改造742.9萬畝,森林覆蓋率穩定在63.1%,成為全國首個「國家森林城市」「國家園林城市」設區市全覆蓋省份;持續推進生態鄱陽湖流域建設,編制實施「五河一湖一江」全流域保護治理規劃,實施鄱陽湖越冬候鳥保護、濕地保護、「綠盾」等專項行動,推進昌銅高速生態經濟帶、吉安百里贛江風光帶等示範點建設;深入推進贛州國家山水林田湖草生態保護修復試點建設,形成了山水林田湖草山區崩崗治理「贛南模式」、廢棄礦山修復「尋烏經驗」並在全國推廣。建立流域綜合管理制度,在全國率先出臺江西省流域綜合管理暫行辦法,加快探索南昌城市濱湖地區綜合治理新路徑、吉安小流域綜合治理新模式。

    全面推行環境污染防治新機制,保持「一流」生態環境品質。江西堅持標本兼治、常抓不懈,把長江經濟帶「共抓大保護」擺在突出位置,統籌推進「五河兩岸一湖一江」系統治理,生態環境品質保持前列。通過深入推進長江經濟帶「共抓大保護」、污染防治攻堅戰、節能節地節水行動舉措,2019年國家考核斷面水質優良率達93.3%、空氣優良天數比例達89.7%、PM2.5平均濃度35微克/立方米。

    全面壯大綠色發展新動能,走出「一條」發展與保護相輔相成的新路子。江西始終踐行「兩山」理念,堅持走綠色發展道路,加快打通綠水青山與金山銀山的雙向轉化通道,將生態優勢轉化為發展優勢。深化撫州國家生態產品價值實現機制試點,推進婺源縣等8個省級試點,加快探索生態產品價值核算、確權、抵押等模式,啟動豐城、崇義等生態系統生產總值核算試點工作;實施「2+6+N」產業高質量跨越式發展行動,全力做優做強做大航空、電子資訊、裝備製造等優勢產業。實施數字經濟發展三年行動,加快打造南昌VR、鷹潭移動物聯網、上饒撫州大數據等數字產業。全省高新產業、戰略性新興產業增加值佔比分別達36.1%、21.2%;成功創建江西內陸開放型經濟試驗區、鄱陽湖國家自主創新示範區、景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區,深入推進九江長江經濟帶綠色發展示範區建設。

    全面開闢綠色惠民新路徑,提升「一方」群眾實在的獲得感。江西堅持生態惠民、生態利民、生態為民,努力提供更多的優質生態產品,讓人民共用生態福利。累計發放全流域補償資金134.95億元,公益林補償標準達21.5元/畝,居全國前列。遂川縣等生態扶貧試驗區脫貧摘帽,贛南臍橙產業扶貧模式成為全國典範,得到總書記批示肯定。統籌推進2萬個村組整治和36個美麗宜居試點縣建設,在中部率先通過農村生活垃圾治理國檢驗收。

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